沈村鎮(zhèn)：黨建引領(lǐng)“小網(wǎng)格”服務(wù)基層“大民生”

近年來，沈村鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以網(wǎng)格化治理為抓手，創(chuàng)新構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格覆蓋、服務(wù)下沉、多元共治”的基層治理新格局，通過科學(xué)劃分“小網(wǎng)格”，推動資源整合、力量下沉、服務(wù)前移，切實(shí)將民生服務(wù)精準(zhǔn)送達(dá)群眾身邊，以“小網(wǎng)格”托起基層治理“大民生”。  

織密網(wǎng)格體系，構(gòu)建黨建“強(qiáng)堡壘”。科學(xué)劃分網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。按照“地域相鄰、人緣相親、規(guī)模適度、方便管理、便捷服務(wù)”的原則，沈村鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)科學(xué)劃分為63個基礎(chǔ)網(wǎng)格，構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委—村（社區(qū)）黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”四級組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。建強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍，充實(shí)治理力量。沈村鎮(zhèn)全面構(gòu)建由網(wǎng)格指揮長、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格警務(wù)員、網(wǎng)格法務(wù)員和N名網(wǎng)格長組成的“4+N”網(wǎng)格指揮體系，并吸納黨員干部、村民組長、鄉(xiāng)賢能人等充實(shí)網(wǎng)格員隊(duì)伍。截至目前，沈村鎮(zhèn)已有網(wǎng)格指揮長、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格警務(wù)員、網(wǎng)格法務(wù)員各9名，網(wǎng)格長63人，網(wǎng)格信息員247人，網(wǎng)格員268人。同時(shí)，建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，圍繞人居環(huán)境整治、反詐宣傳、應(yīng)急管理等主題開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升網(wǎng)格員實(shí)戰(zhàn)能力。強(qiáng)化網(wǎng)格支部，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘。將支部建在網(wǎng)格上，實(shí)現(xiàn)黨組織與網(wǎng)格的深度融合。網(wǎng)格黨支部定期開展“三會一課”、主題黨日等活動，加強(qiáng)黨員思想政治教育，引導(dǎo)黨員在網(wǎng)格中亮身份、作承諾、當(dāng)先鋒。同時(shí)，推行黨員聯(lián)系戶制度，每名黨員聯(lián)系若干戶群眾，及時(shí)了解群眾需求，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

聚焦精準(zhǔn)服務(wù)，解決群眾“急難愁盼”。精準(zhǔn)收集訴求，暢通民意渠道。依托“群眾點(diǎn)單、網(wǎng)格派單、黨員接單”模式，詳細(xì)記錄群眾反映的問題及處理情況，做到件件有記錄、事事有回音，將服務(wù)觸角延伸至群眾生活的“神經(jīng)末梢”。針對老年人、殘疾人等特殊群體，開展“敲門行動”“送暖行動”，提供代辦醫(yī)保繳費(fèi)、證件辦理等服務(wù)；針對就業(yè)創(chuàng)業(yè)人群，開展專項(xiàng)招聘會及崗位培訓(xùn)等。2024年以來，共收集并幫助解決各類民生問題超300件，涵蓋環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障等多個領(lǐng)域。高效解決問題，回應(yīng)群眾關(guān)切。對收集到的問題，迅速展開分類梳理工作，精準(zhǔn)識別問題性質(zhì)。對于能夠當(dāng)場解決的，即刻采取行動，確保問題不過夜；對于當(dāng)場無法解決的，第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門，全程跟蹤辦理進(jìn)度，確保事事有回音。同時(shí)，建立健全問題解決反饋機(jī)制，將辦理結(jié)果在第一時(shí)間反饋給群眾，讓群眾切實(shí)感受到問題解決的實(shí)效，提升群眾滿意度，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的基層治理環(huán)境。開展特色服務(wù)，滿足多元需求。根據(jù)不同網(wǎng)格的特點(diǎn)和群眾需求，開展特色服務(wù)活動。針對老年人，提供居家養(yǎng)老、健康義診等服務(wù)；針對困難家庭，開展物資幫扶、就業(yè)援助等。今年以來，共開展各類特色服務(wù)活動30余次，受益群眾超400人。同時(shí)，依托黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站等陣地，常態(tài)化開展政策宣講、文藝演出、健康義診等活動。2024年成功舉辦南漪湖開捕節(jié)、“和美鄉(xiāng)村·家門口的村晚”，開展送戲、送電影下鄉(xiāng)36次，雙樂皮影戲和皖南花鼓戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)常態(tài)化開展送戲進(jìn)沈村鎮(zhèn)小學(xué)活動，覆蓋群眾500余人次，切實(shí)以文化浸潤民心、凝聚共識。

創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，凝聚治理“大合力”。 建立聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同。通過整合黨建、綜治、民政、應(yīng)急管理等職能，推動“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管”，形成“一張網(wǎng)管全域”的治理模式，鎮(zhèn)黨委牽頭建立網(wǎng)格治理聯(lián)席會議制度，組織召開會議，共同商討解決網(wǎng)格內(nèi)的重難點(diǎn)問題。2024年，網(wǎng)格黨支部聯(lián)合司法所、派出所工作人員，多次上門調(diào)解，最終使雙方達(dá)成和解，成功化解10余起矛盾糾紛，有效維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)社會參與，激發(fā)共治活力。積極引導(dǎo)社會組織、志愿者隊(duì)伍等社會力量參與網(wǎng)格化管理。通過建立社會組織孵化基地、志愿服務(wù)站點(diǎn)等平臺，為社會力量提供參與渠道和服務(wù)保障。同時(shí)，注重發(fā)揮群眾的主體作用，引導(dǎo)他們積極參與網(wǎng)格內(nèi)的自治共治活動。建立“黨支部+社會組織+群眾”多方議事機(jī)制，通過“板凳會”等形式，協(xié)商解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境臟亂差等問題。2024年推動開展人居環(huán)境整治攻堅(jiān)行動中，網(wǎng)格員帶頭推進(jìn)人居環(huán)境整治，動員群眾參與“清潔家園”行動，清理垃圾4.5噸，治理亂堆放73處，綠化修枝1000余棵，拆除無功能房17處240余平方米，村莊面貌煥然一新。完善考核監(jiān)督，確保工作實(shí)效。建立健全網(wǎng)格工作考核評價(jià)機(jī)制，從信息采集、問題處理、群眾滿意度等方面對網(wǎng)格員和網(wǎng)格黨支部進(jìn)行量化考核。考核結(jié)果與績效獎金、評先評優(yōu)掛鉤，充分調(diào)動工作人員的積極性。同時(shí)，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，確保網(wǎng)格服務(wù)管理工作規(guī)范、高效運(yùn)行。