養(yǎng)賢鄉(xiāng)：“黨建+網(wǎng)格”打造基層善治新模式

近年來，養(yǎng)賢鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述和重要指示批示精神，把黨建引領(lǐng)作為推動(dòng)基層治理的動(dòng)力引擎，構(gòu)建以“網(wǎng)格”為工作基礎(chǔ)的治理模式，延伸服務(wù)觸角，基層治理能力不斷強(qiáng)化，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。 

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“棋盤布局”。一是高站位推動(dòng)。打造黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方協(xié)同的治理模式，將深化黨建引領(lǐng)基層治理納入基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目清單。二是全面式學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)在網(wǎng)格管理中定標(biāo)明向、凝心聚魂的作用，將《習(xí)近平關(guān)于基層治理重要論述摘編》列入各級黨組織理論學(xué)習(xí)中心組、主題黨日、“三會一課”的學(xué)習(xí)內(nèi)容，推動(dòng)黨員干部深刻領(lǐng)會理論內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。2024年以來全鄉(xiāng)開展各類學(xué)習(xí)宣講40余次。三是沉浸式開展。組織黨員干部深入村組，針對人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明等問題，研究解決舉措；推動(dòng)基層黨組織書記領(lǐng)辦網(wǎng)格管理有關(guān)黨建項(xiàng)目，確保合力攻堅(jiān)、取得實(shí)效。

聚焦精細(xì)管理，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)到底”。一是科學(xué)設(shè)置劃分網(wǎng)格。聚焦科學(xué)合理、保障到位，聚力提升基層黨組織保障水平。根據(jù)地理位置、村民小組等因素，科學(xué)布局82個(gè)網(wǎng)格，配備黨員網(wǎng)格長82人、網(wǎng)格員110人，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格的全覆蓋。二是職能整合“延伸觸角”。將基層黨建、文明創(chuàng)建、綜合治理、矛盾化解、公共服務(wù)等多項(xiàng)功能融入網(wǎng)格化管理中，健全分析研判、清單管理、信息報(bào)送等網(wǎng)格工作運(yùn)行機(jī)制，形成了“一網(wǎng)多用”的格局。三是線上線下排憂解難。線上，通過鄉(xiāng)創(chuàng)新打造的“你提我辦”小程序、微信群等渠道，及時(shí)收集群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切；線下，推行網(wǎng)格化議事，搭建“鄉(xiāng)村夜話”等平臺，以開展為民辦實(shí)事等活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮網(wǎng)格員“熟村情、曉民意”的工作優(yōu)勢，廣泛收集社情民意，幫助群眾解難題、紓民困、解民憂。2024年以來，全鄉(xiāng)共排查、化解矛盾糾紛191起，化解率達(dá)98%。

積極投身參與，實(shí)現(xiàn)“多元共治”。一是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。充分發(fā)揮各級黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的作用，引導(dǎo)基層組織圍繞基層治理需求設(shè)定黨員設(shè)崗定責(zé)和黨員積分管理制度內(nèi)容，面對防汛抗洪、森林防火等大戰(zhàn)大考，開展黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線“三個(gè)一線”行動(dòng)，引導(dǎo)黨員沖在前、作表率。二是鼓勵(lì)廣大群眾齊心參與。廣泛發(fā)動(dòng)黨員、轄區(qū)熱心群眾積極參與到政策宣講、安全隱患排查，矛盾糾紛排查化解等志愿服務(wù)工作中，充分發(fā)揮群眾主體作用。通過陣地功能舉辦群眾喜聞樂見的活動(dòng)20場次，黨員群眾歸屬感滿意度大幅提升。三是引導(dǎo)各類人才建設(shè)家鄉(xiāng)。積極開展“找老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”行動(dòng)，留住一批畢業(yè)大學(xué)生到一線服務(wù)基層治理。安排網(wǎng)格力量結(jié)對聯(lián)系駐外流動(dòng)黨組織，回引各類人才參與村組建設(shè)各類活動(dòng)，群眾參與建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村熱情顯著提升。實(shí)施“青苗計(jì)劃”，將流動(dòng)黨員、退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、務(wù)工能人等納入村干部后備培養(yǎng)，進(jìn)一步激活網(wǎng)格治理后備力量“一池春水”。

鼓勵(lì)榜樣帶動(dòng)，提升治理效能。一是挖掘身邊榜樣典型。挖掘好宣傳好身邊典型，發(fā)揮榜樣帶動(dòng)作用，今年以來，共評選身邊好人16人，優(yōu)秀志愿者8人,召開先進(jìn)典型分享交流活動(dòng)2次，掀起學(xué)習(xí)模范、爭當(dāng)先進(jìn)的熱潮，帶動(dòng)群眾自覺參與鄉(xiāng)村治理。二是組建志愿服務(wù)隊(duì)伍。組建巾幗志愿服務(wù)隊(duì)、退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)等特色隊(duì)伍10支，常態(tài)化開展人居環(huán)境整治、愛心助老、助企發(fā)展等領(lǐng)域志愿服務(wù)活動(dòng)30余次，惠及村民群眾300余人。積極引導(dǎo)各村“五老”隊(duì)伍發(fā)揮余熱，利用自身經(jīng)驗(yàn)威望，經(jīng)常性向群眾宣傳黨的政策，主動(dòng)參與化解群眾矛盾，不斷豐富治理載體。二是落實(shí)議事監(jiān)督機(jī)制。推行村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與的協(xié)商議事機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作，動(dòng)員黨員、村民代表、鄉(xiāng)賢等廣泛開展議事協(xié)商，激勵(lì)村民在鄉(xiāng)村治理中由“旁觀者”變身“參與者”。2024年以來共組織召開網(wǎng)格議事會、村民代表大會等協(xié)商議事會80余次，解決民生問題60余件。