五星鄉(xiāng)：黨建引領(lǐng)“小網(wǎng)格”發(fā)揮基層治理“大效能”

近年來(lái)，五星鄉(xiāng)以“小網(wǎng)格”為突破口，發(fā)揮基層黨組織在網(wǎng)格化社會(huì)治理中的示范引領(lǐng)作用，真正實(shí)現(xiàn)治理“零距離”，服務(wù)“全覆蓋”，訴求“全響應(yīng)”，全面提升基層治理整體效能。

建強(qiáng)組織體系，織密基層治理“一張網(wǎng)”。優(yōu)化組織架構(gòu)。五星鄉(xiāng)按照“便于管理、便于服務(wù)、便于村民自治”的原則，精準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，精心調(diào)整黨小組，實(shí)現(xiàn)黨組織在網(wǎng)格中的全面覆蓋。目前，全鄉(xiāng)5個(gè)行政村，共劃分為40個(gè)網(wǎng)格，均設(shè)立了相應(yīng)的黨組織，并由村黨組織書記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，153名黨員擔(dān)任網(wǎng)格員，確保每個(gè)網(wǎng)格都有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，將黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力量延伸至鄉(xiāng)村治理的神經(jīng)末梢，真正做到了“網(wǎng)格有支部，黨員在網(wǎng)格”，使得黨組織與網(wǎng)格治理緊密結(jié)合，無(wú)縫對(duì)接。提升黨員素質(zhì)。為打造一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，五星鄉(xiāng)定期開展黨員教育培訓(xùn)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)黨的理論方針政策和鄉(xiāng)村治理相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)黨員的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。今年，五星鄉(xiāng)共開設(shè)7個(gè)培訓(xùn)班次，集中培訓(xùn)覆蓋300余人次。此外，五星鄉(xiāng)積極組織黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，今年以來(lái)，五星鄉(xiāng)開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)20余次，參與黨員達(dá)400余人次，讓黨員在實(shí)踐中鍛煉能力，提升服務(wù)群眾的水平，使其在網(wǎng)格治理中充分發(fā)揮先鋒模范作用。強(qiáng)化組織生活。嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，確保“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度落地生根。每月定期召開支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，每季度召開黨員大會(huì)和上黨課，認(rèn)真開展組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作。通過(guò)這些組織生活的有效開展，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，黨員之間的交流與協(xié)作更加密切，為網(wǎng)格治理提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

凝聚多元力量，激活基層治理“全盤棋”。動(dòng)員各方人才。五星鄉(xiāng)全力推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，深度挖掘并廣泛動(dòng)員各方人才資源。將各村致富帶頭人、“五老”、鄉(xiāng)賢等群體優(yōu)勢(shì)納入網(wǎng)格治理體系，組建調(diào)解委員會(huì)、紅白理事會(huì)等自治組織，開展豐富多元的協(xié)商活動(dòng)，推動(dòng)民事民議、民辦、民管理念落地生根，塑造“大事共商、優(yōu)劣共評(píng)、諸事共管”的基層治理新局面。明確網(wǎng)格職責(zé)。按照“定人、定崗、定責(zé)”工作原則，明確指揮員、指導(dǎo)員、警務(wù)員和信息員等工作職責(zé)，將各項(xiàng)工作融入“小網(wǎng)格”中。瞄準(zhǔn)網(wǎng)格管理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿，充分發(fā)揮村內(nèi)網(wǎng)格員“人熟、地熟、社情民意熟”的本土優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)基層治理網(wǎng)格化、規(guī)范化、精細(xì)化、責(zé)任化，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作壓實(shí)責(zé)任、責(zé)任到人，全力做好矛盾糾紛處置工作，著力將矛盾化解在網(wǎng)格、問(wèn)題處理在網(wǎng)格，切實(shí)提升基層治理質(zhì)效。今年以來(lái)，共交辦問(wèn)題41件，累計(jì)解決群眾矛盾糾紛100余次。注重群眾參與。堅(jiān)持民意導(dǎo)向，貫徹全過(guò)程民主，積極動(dòng)員各方力量深入網(wǎng)格一線，確保每片網(wǎng)格均有黨員干部駐守，并鼓勵(lì)黨員干部深入基層調(diào)研，傾聽民眾心聲，直面問(wèn)題挑戰(zhàn)。每年由鄉(xiāng)村兩級(jí)對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行一次綜合考察，根據(jù)群眾評(píng)價(jià)，實(shí)行淘汰制度，對(duì)不適合人員予以淘汰，并及時(shí)召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)充，完善網(wǎng)格員隊(duì)伍“能者上、庸者下”的責(zé)任鏈條，形成了共建共治共享的良好局面。

優(yōu)化服務(wù)功能，打好基層治理“組合拳”。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五星鄉(xiāng)積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑，以網(wǎng)格化治理為抓手，聚焦群眾需求，精準(zhǔn)培育“劉福芹芽、萬(wàn)橋蓮藕、永義青蝦、慶豐大豆、溝村蘆筍”等一系列特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，構(gòu)建“一村一品”格局。通過(guò)網(wǎng)格員深入田間地頭，為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)信息等服務(wù)，特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量均得到顯著提升，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。改善鄉(xiāng)村環(huán)境。網(wǎng)格員承擔(dān)起鄉(xiāng)村環(huán)境日常巡查和整治的重任，常態(tài)化對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。通過(guò)持續(xù)努力，全鄉(xiāng)整治違法建設(shè)面積1296平方米，改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所12個(gè)，完成80公里的農(nóng)業(yè)排灌電力線路升級(jí)改造，鄉(xiāng)村環(huán)境得到顯著改善，群眾的生活質(zhì)量大幅提升，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。提升公共服務(wù)。五星鄉(xiāng)巧借網(wǎng)格化治理優(yōu)勢(shì)，達(dá)成公共服務(wù)精準(zhǔn)投放。秉持群眾需求本位，網(wǎng)格服務(wù)持續(xù)進(jìn)階。針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體，網(wǎng)格員定期走訪慰問(wèn)，提供生活照料、心理慰藉等服務(wù)。同時(shí)，大力推進(jìn)公共娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，搭建文化廣場(chǎng)，豐富村民精神生活，讓閑暇時(shí)光更具活力。今年以來(lái)，90 余件群眾“急難愁盼”問(wèn)題得以解決，10 余次為民服務(wù)活動(dòng)熱烈開展，吸引 600 余人次熱情參與，用全方位的“滿格”服務(wù)為村民生活“增溫加碼”。