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人民日?qǐng)?bào)人民論壇:破解“層層陪同”困局

發(fā)布時(shí)間:2012-12-20 14:24:29 信息來(lái)源:人民網(wǎng) 瀏覽:
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    “輕車(chē)簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待”,改作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定中關(guān)于調(diào)查研究的內(nèi)容,令人深有感觸。

    長(zhǎng)期以來(lái),不少領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研考察時(shí),被層層陪同、前呼后擁的現(xiàn)象比較普遍:一級(jí)又一級(jí)地陪,一路又一路地陪,車(chē)子一大溜,人員一大排,隊(duì)伍一大串,頭尾不見(jiàn)、浩浩蕩蕩。對(duì)此,被陪的人無(wú)奈,陪同人員厭煩,干部群眾更是反感,影響很壞。

  “層層陪同”勞民傷財(cái),誤事害人,使得領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研考察聽(tīng)不到真話(huà)、了解不到實(shí)情,調(diào)研失去了意義,成了認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)。久而久之,不僅會(huì)誤導(dǎo)決策,更會(huì)助長(zhǎng)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的官僚氣、衙門(mén)氣,使干群之間漸行漸遠(yuǎn),筑起了一道離心墻。

  “層層陪同”這一頑疾,之所以屢禁不止,問(wèn)題出在下面,根子還在上面。干部下去調(diào)研是為了接“地氣”、摸“活魚(yú)”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,更好地聯(lián)系基層群眾,一句話(huà),是來(lái)抓實(shí)情、辦實(shí)事的。如果下去以后講排場(chǎng)、走過(guò)場(chǎng),滿(mǎn)足于電視留個(gè)影、報(bào)紙留個(gè)名、廣播留個(gè)聲,甚至純粹就是為了給自己臉上貼金,就會(huì)形成不良導(dǎo)向。上有所好,下必甚焉。基層有些人正是摸到了一些領(lǐng)導(dǎo)干部所思所想,而投其所好套近乎,有意或無(wú)意地迎合,使得“層層陪同”有了機(jī)會(huì)、有了市場(chǎng)。

  說(shuō)到底,“層層陪同”就是唱虛功、圖虛名、貪虛榮、冒虛火的表現(xiàn),是官僚主義、形式主義作祟的結(jié)果。

  “層層陪同”好比“層層包圍”,破這個(gè)局,非智勇雙全不可。

  首先要有“突圍”之勇。領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)“層層陪同”不能含糊,要毫不客氣地表明態(tài)度、闡明原則,敢于拉下面子痛責(zé)歪風(fēng),以身作則不搞大呼隆調(diào)研,讓基層干部群眾感受到改作風(fēng)動(dòng)了真格,而不是嘴上說(shuō)說(shuō)。

  破這個(gè)局,更要有“突圍”之術(shù)。既曉之以理,又動(dòng)之以情,還得示之以行,有時(shí)還得講究些策略、方法和技巧。比方說(shuō),多搞一些突然襲擊式的活動(dòng)、隨機(jī)式的調(diào)研、暗訪式的抽查、不打招呼的自主調(diào)研等等。多一些自選動(dòng)作,多搞些自主選題,就會(huì)逐漸打破事事預(yù)先安排的調(diào)研套路。

  破這個(gè)局,還要有“突圍”之規(guī)。制定一些剛性制度和硬性規(guī)定,約法三章,明確底線,劃上紅杠,使得減少陪同、簡(jiǎn)化接待有章可循,執(zhí)行中更不能搞特殊、有例外。

  歲末年初,正值領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研的相對(duì)集中期。只有大力改進(jìn)調(diào)研作風(fēng),破解“層層陪同”等困局,才能不虛此行、取信于民。

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